HISTORIA DEL MISER

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MISER: AMPLIO, CUALIFICADO Y JUICIOSO TRATADO DE SEGURIDAD

El Modelo de Seguridad Integral de la Realidad Compartida, representado por la sigla “MISER”, es en paralelo un trabajo experimental de Seguimiento e Intervención directa (en vivo y sobre la marcha o ejecución de la materia) por más de tres décadas a la Seguridad en distintos tiempos y regiones del país; abordaje y tratamiento concomitante que se hace al ubicarle como necesidad, ciencia del saber científico y a la vez profesión; ejercicio que en tratándose de Praxis Pura, constante y permanente, ocasiona un alto valor agregado, en tanto que al ensayarlo y probarlo por las veces que hubo necesidad de repetirlo, hasta tanto los distintos Procesos y Procedimientos se hicieron o alcanzaron concepción de congruencia y ante todo éxito.

Singularidad que le estampa carácter de seriedad y acepción de Investigación Científica, que al valerse y utilizar el método: “Ensayo-Error-Corrección”, acción propositiva que permite el descubrimiento y construcción de la medida de solución apropiada MISER, que al avalarlo con el también método de la Enseñanza-Aprendizaje: “Aprender-Haciendo y Demostrando”, le registra sello de conveniencia y pertinencia, accediendo de paso y por fin, a que la comunidad colombiana ponga freno y moderación al engorroso problema y atolladero, que indistintamente en toda época pasada ha representado el tema de la Seguridad bien concebida, en tanto que en nuestro país lo que en verdad siempre se ha vivido es en un medio de constante y persistente Inseguridad.

La simplicidad, obviedad y lógica aplicada a la problemática de la Inseguridad, en procura de encontrar por vías reglamentarias e indicadas su opuesta la Seguridad, en concordancia con lo contemplado en los cánones de la legitimidad y el deber ser, la Ley y la Constitución Nacional en nuestro país, permiten que hoy se esté presentando una acertada salida de solución, que dada su Integralidad, visión y abordaje Sistémico y Holístico; nueva concepción que no solo soluciona el espectro de la Seguridad, sino que adquiere la capacidad y robustez de poder incursionar en todas las necesidades con soluciones también positivas.

De planteamientos como el señalado, surge el cuestionamiento de por qué no hacerlo en iguales condiciones para todas necesidades de la Interacción Social Humana, puesto que todas tienen características de homogeneidad tanto en causas, evolución y consecuencias, pues todas afectan y le ocasionan tremendos daños a las condiciones de vida de las mismas Mayorías de población, máxime sí en la supuesta solución de todas ellas, está comprometido el Estado y la Institucionalidad creada para tal labor o encargo por Constitución Nacional, en todas y cada una interviene una ciencia del saber científico que siempre como deber ser, supuestamente procuran El Mejoramiento de la Calidad de Vida, Progreso y Desarrollo de los seres humanos en cualquier lugar de la tierra, al menos para eso han sido creadas por el mismo ser humano.

La identidad absoluta entre todas las necesidades, bien puede admitir su Unificación e integralidad en una exclusiva y única Política Pública MISER.

¿Cómo se hizo y cómo se repite la construcción del MISER?

1. El primer ejercicio: Seguimiento y observación directa del comportamiento y desarrollo de la Seguridad mediante el empleo y dentro de la aplicación del tradicional Modelo Tradicional de Seguridad Ciudadana:

Durante varios años (los primeros de servicio público del autor), en procura de detectar fallas, errores y equivocaciones, permiten descubrir que los resultados en toda época y en todo el territorio de Colombia, son de similar e infortunada evaluación y calificación por parte de las diferentes comunidades, por cuanto es el pueblo del común (mayorías), el que siempre lleva la peor parte por los nulos y negados resultados, deficiencias representadas en extensión de la pobreza, violencia y delincuencia (ampliación de la problemática socio-económica a limites extremos).

Surge la idea e inquietud de realizar pequeños ejercicios de ensayo y prueba, se confecciona una serie de Instrumentos, medios y mecanismos, materializados en un principio con la elaboración de formatos,  los cuales procuran hacer un seguimiento, control y verificación de la fenomenología delictiva y contravencional, en las distintas poblaciones a las que fue asignado en los primeros años y grados de carrera (Oficial de Policía) el investigador y autor de la propuesta; para luego al conocer de cierto modo el comportamiento del delito e ilegal de una interesante proporción de población, se pasa a una siguiente etapa.

Pequeña Fase de revisión de la actividad y comportamiento del policial (funcionario público de policía), en su diario acontecer y desarrollo de la Función Pública, referido a Deberes y Obligaciones, se encuentra que en esos momentos, incluso hasta el día de hoy, no hay un serio, verdadero y acertado Sistema de Medición, Seguimiento y Control de Rendimiento (individual ni colectivo en las unidades menores y si no existe en dicha instancias, tampoco lo hay en las mayores); falencia representada en mantener en la calle a un pocotón de efectivos, que en sus actuaciones median múltiples y varias condiciones o estadios de la personalidad, entre muchos: El Ánimo, lo Económico, lo Social, lo Cultural, incluida la seriedad y compromiso con que se asuma la profesión y oficio de la Seguridad.

Surge entonces la preocupación en la investigación, por buscar cómo encontrarle una respuesta y solución a tal falencia (constituida de una parte en ausencia de medición), de allí que procurando lograr compaginación y al menos reacción efectiva por parte de los efectivos policiales en los diferentes grados y cargos ante los actos de criminalidad y violencia vividos por las comunidades, motivo para que aparezcan y se creen otra buena cantidad de formatos de medición del rendimiento, empleando la misma técnica de Corrección y Ajuste por varios años y en muchas ocasiones hasta tanto se tornaron en efectivos.

Logrados los mecanismos y medios de medición, es a lugar aquí recordar la premisa: “lo que no se mide no existe, no puede evaluarse ni calificarse y mucho menos premiarse ni estimular con justicia a quienes en verdad trabajan”, entre tanto nunca se sabrá quién ni cómo se hizo, rutina que inaugura el comportamiento irregular de Apaga Incendios del Estado y su Institucionalidad ante cualquier tipo de problema que llegare a presentarse en desarrollo de la Interacción Social; insolvencia que el Equipo de investigación traslada al Ejercicio Investigativo en procura de seguir ensayando hasta hallar una forma atinada de gestionar la disolución de dicho enredo y necesidad.

2. La evolución y marcha del estudio de indagación, accede y lleva al surgimiento y estructuración del Modelo de Gerencia Moderna de las Seis Erres (MGM/6Rs: Roles, Retos, Responsabilidad, Resultados, Replanteamientos y Realidad Compartida), como en efecto se hace y en respuesta efectiva a la necesidad urgente de alcanzar compaginación real y verdadera entre el comportamiento o actuar del Estado, la Institucionalidad y sus Integrantes (autoridad), frente a la actitud, postura y actuar criminal y delincuencial de quienes profesan y practican la filosofía del mal; todo ello para sentar y establecer bases reales de seriedad y responsabilidad en lo que respecta a gobernanza y gestión de lo público en Tiempo Real, buscando y asegurar con certidumbre los verdaderos resultados alcanzados en favor del Bien Común y General. Hasta éste punto, la Investigación lleva un aproximado de 10 años (nace en el año 80).

3. Del año 90 al 93 se hace un ejercicio de verificación y ajuste de todos los mecanismos hasta esa época construidos; práctica que se ejercita en el Departamento del Chocó sin la más mínima posibilidad de recursos, se coloca al servicio de la Función Pública de Policía en dicha unidad, teniendo sus inicios y primeros pasos en el municipio de Istmina, los logros son asombrosos durante un año, luego por traslado al Subcomando y Comando Operativo, se coloca en varios lugares del Departamento, en particular en Quibdó su capital, debido a una oleada de criminalidad que se vivía para esos días, con el aliciente de haber encontrado muy rápido la solución con respuesta real y segura.

4. En el año 94, al aplicarlo en el Departamento de Risaralda ejerciendo el cargo de Comandante Operativo, se evidencia la verdadera efectividad y capacidad del MISER, que sin estar totalmente terminado, permite alcanzar en dicha unidad de policía los mejores y más excelsos resultados con un ente o unidad mayor, en tanto que por los magníficos resultados en el Departamento de Policía Risaralda, dan para ser calificada como la Mejor Unidad de Policía a nivel nacional, al haber logrado una disminución considerable de homicidios en la región en donde para la época había la máxima influencia del Narcotráfico y a la vez se trataba del ente territorial más afectado por el flagelo del homicidio, evolucionando de inmediato a uno de tranquilidad y de menor afectación; asimismo se rebajaron índices de criminalidad en un 37% y los resultados positivos en contra de la delincuencia se incrementaron en impresionantes cantidades; logros derivados de la gestión, motivo para que Risaralda le concedieron como premio: La Custodia de la Bandera Nacional por un año, con los consabidos incrementos presupuestales para determinadas áreas y necesidades.

5. 1995: El Investigador ha superado su labor como oficial Subalterno, es llamado a curso para ascenso a Teniente Coronel y así pasar al segundo escaño de Oficial Superior; instancia que aprovecha para oficializar y trasladar e Ingresar su investigación al campo de la academia, en donde encuentra bastante censura, inadmisión y no aceptación por parte de los Expertos y estudiosos académicos, posiblemente porque muchos de ellos después de capacitarse y dedicar bastante tiempo a compilar experiencias, y con la llegada de un ejercicio real y congruente, podían ver en la nueva e innovadora propuesta (MISER) una competencia que los obligaría a cambiar sus planteamientos, de donde también y en simultáneo aparecen las enfermedades sociales, entre ellas la envidia, el egoísmo, el egocentrismo, la avaricia y despotricar del prójimo, etc.; oposición a la que le presta poca o nada de atención, se procura al máximo posible eludir y persistir en el empeño de seguir agregándole valor y experiencia a la tarea de conseguir una solución real en seguridad.

Argumentos válidos para iniciar estudios en Administración de Empresas con posterior especialización en Alta Gerencia, ejecutorias que permiten presentar con insistencia el innovador MISER como tema que en concomitancia “Praxis y estudios académicos en desarrollo y evolución paralela”, ejercicio real realizado por el Equipo Investigador, en cabeza y liderado siempre por el suscrito, acciones que permiten construirle otros instrumentos dentro de las subsiguientes y consecuentes fases.

6. Del año 96 en adelante hasta el 2002: Al Autor de la propuesta le corresponde desempeñarse en diferente unidades con jurisdicción de la capital del país (Bogotá); entre ellas: Subcomandante de Estación en Usaquén, Jefe SJIN en Tisquesusa (de la calle 26 al norte), Comandante de Estación Engativá, Jefe GAULA Bogotá y Subdirector Antisecuestro de la Policía; en toda estas unidades los resultados por igual siempre fueron sobresalientes, logros que cualquier ciudadano puede si así lo quiere, corroborarlos en la Página Blog: www.mesaderealidades.com

Lo cierto del asunto es que con el empleo y ejecución del MISER, se logra ubicar en el año 97 a la Estación Engativá como la Mejor Unidad de Bogotá, Unidad que se me encargó en el referido año, y en donde se logran superar 10 de los 11 Indicadores de Gestión establecidos por los mandos para el año, representados dichos logros en altos estándares de cantidad y calidad, tanto en el campo preventivo como el reactivo y de respuesta firme frente al delito (En dicho año; al momento de asumir como comandante, se hizo una apuesta y compromiso con los mandos y altos ejecutivos de posicionar la Estación como la mejor).

La Experiencia y evolución entremezclada entre acción, operación, academia propiamente dicha y a un elevado nivel, permite crear y agregarle nuevos e interesantes elementos, entre los cuales tenemos: Un Componente Social (OFA) Organización Familiar Autosuficiente, medida con la que se busca presentar alternativas de solución a la difícil situación socio-económica de quienes se equivocan y escogen la filosofía del mal como opción de vida; con el ingrediente de poder aplicarse a múltiples y distintos sectores de población que padecen similares dificultades e insatisfacciones, con la adición de estar proporcionando y construyendo “La Base Económica del país” y en donde sean protagonistas de excepción las mismas mayorías, en procura de recuperar semejantes que se equivocan.

Dada la complejidad que significa y representa la Interacción Social en Colombia, por todo ese mundo de situaciones y problemas generados por la diferencia en formas de pensar y actuar, en las disimiles y diversidad de culturas, costumbres y rutinas, incluso hábitos, con el agregado de las deplorables condiciones socio-económicas, lleva el ejercicio a tener que hacerse un gran acopio de Información relacionada con el actuar (bueno, regular o malo) de nuestros compatriotas, fornida Base de Datos.

Decisión que a continuación accede a la generación de una verdadera, oportuna y acertada Plataforma Tecnológica, en donde se le hace seguimiento y observación a los ensayos realizados hasta ese momento sobre el tema de Tecnología Aplicada a la Seguridad; la verdad sea dicha que en esta labor Participan Ingenieros de Sistemas con experiencia en éste importante campo, motivo para que en desarrollo y evolución del componente, se logre acercar la Ciencia de la Seguridad a la rigurosidad y carácter de Ciencia Compleja, Exacta y Moderna, vuelco que en coetáneo transforma la Plataforma en Inteligencia Artificial o de Negocio y Software Empresarial, acción con la que también se actualizan las Instituciones y el Estado, convirtiéndoles en altamente competitivos, productivos y exitosos.

Con la disposición en tal sentido, se logra establecer y activar un agregado para la función de policía, interesante condición de Predicción, eventualidad que le imprime al actuar policial unas connotaciones especiales de poder y estar en capacidad de adelantarse a los acontecimientos, habilidad que en verdad transforma a la Policía en una Institución que tiene toda la capacidad y disposición de combatir con efectividad el delito.

7. Año 2003: En el Departamento de Santander como Subcomandante, Jefe de SIJIN, Jefe de Grupos Especiales y Jefe de Antiterrorismo, durante ese año los resultados fueron los mejores a todos los anteriores y nunca antes vistos ni proyectados en dicha unidad, se trabajó en Equipo Gerencial Compaginando Seguridad y Justicia, estrategia que deriva excelsos y copiosos resultados en todas las modalidades delictivas, en cuanto a acciones preventivas, educativas y de lucha frontal y decidida; experiencia que amplía la visión y capacidad del MISER.

8. 2009 al 2011: En desempeño del cargo de Secretario de Gobierno del Municipio de Soacha (ya en retiro), y en ejecución nuevamente del Modelo MISER, se establece como la reunión y acto prioritario o de mayor importancia para la Seguridad del Municipio de Soacha-Cundinamarca-Colombia: El Consejo Ordinario de Seguridad, instancia que sirve para emitir directrices y establecer un asertivo Sistema de Medición (SISME), con reunión periódica mensual; para luego de estatuir y fijar fechas de reunión, organizar el Equipo Gerencial para La Seguridad del Municipio, y se acuerda Trabajo en Equipo como válida y adecuada forma de solucionar la copiosa cantidad de problemas de la Seguridad, se elaboran los diagnósticos locales para cada lugar en particular, se hace ajuste de los turnos de Vigilancia, se elabora la Escala de Prioridades y se le da inicio a un trabajo bien planeado y proyectado, se emprenden los ajustes y corrección de yerros y falencias sobre la marcha y ejecución de la tarea, se planean y proyectan los apoyos acorde a situaciones y problemas reales.

Al verificar y comprobar los Resultados en el Replanteamiento del Trabajo, sale a relucir la necesidad de Intensificar la Participación Masiva Ciudadana, no solo en la Seguridad, en tanto que esa es y ha sido una de las causas más directas e incidentales, para que la Inseguridad se haya impuesto y reinado en nuestro país; dicho de otra manera, que el Estado y las Instituciones encargadas de tal misión hayan sido incapaces e inoperantes en dicho campo, por tanto la gente no puede abandonar sus otras necesidades, por el contrario todos los colombianos libran y viven una lucha frontal y sin cuartel por conseguir los recursos económicos mínimos vitales, argumento válido y esencial para pensar en OFA (Familia Ampliada) y en la construcción del Tejido Económico y Social mediante la Integralidad de todas las necesidades.

En Soacha se amplía aún más el panorama y horizonte del MISER, ejercicio que permite llevarlo y estructurarlo como exclusiva Política Pública de Estado, que sirve primero para establecerlo como Programa de Campaña y luego de Gobierno, culminando en una pertinente Política pública, que tiene toda la capacidad de solucionar los problemas socio-económicos de los colombianos, para lograr luego el paso a la etapa final de progreso y Desarrollo en Bloque social, que culmina en un verdadero y próspero Capitalismo Social Humanitario.

En esta última y más reciente ejercitación (Soacha), asiente la creación del MODAR (Modelo Metodológico para forjar Mejores Personas), el cual tiene ciertos condicionamientos de Espiritualidad e Intelectualidad, que complementa con lo material de la Interacción Social; asimismo se toma la formidable providencia de establecer la Escuela de Planes y proyectos Productivos de Vida y Experiencia (ESPROVID), como el lugar en donde el pueblo se juega el más grande de todos los Partidos, del que se tenga noticia y en el que pueda Participar las Inmensas Mayorías, con el propósito de extirpar la pobreza y de paso dar solución de buena forma a lo económico.

A fin de terminar  de responder: Es Incuestionable que con la experiencia adquirida por El Equipo Investigador del MISER, pues cada vez que se ha puesto en práctica y ejecución, lo que en verdad se ha hecho es volver a Construirlo, acorde a cultura, costumbres, hábitos y rutinas de cada lugar en particular, consideraciones que agregan importante valor, y que lo consolidan cada vez más en altamente efectivo por los excelentes resultados logrados y en aceleración constante (Mejoramiento Continuo).

 

CORONEL ® ANTONIO JOSÉ ARDILA TORRES                                                                                          CONSULTOR EN ALTOS ESTUDIOS DE SEGURIDAD INTEGRAL

 

 

 

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Esta entrada tiene 4 comentarios

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